平成１１年１２月議会終わる

　１２月２４日、１２月議会が終了し、１５億４,２２２万４千円の補正予算第５号と、−２,９６８万１千円の減額補正予算第７号が可決され、累計では一般会計で４２０億１,９１５万９千円となりました。予算が減額されたのは市役所職員の年間ボーナス支給月数がこれまでの５.２５月分から０.３月分減って、４.９５月分となるものです。

　１２月補正予算の主な事業は、▲合併処理浄化槽整備２０基分追加・８１０万円▲土地区画整理事業用地費・５億１,７３２万円▲市営住宅治良丸８号棟建設事業・１億１,３９７万円▲道路舗装整備事業・５億円▲企業立地促進対策費・２１７５万円▲台風災害の復旧費などです。　これらを賄う財源の７割が市債（借金）となっています。国の補正予算を受けたものでこれらの事業は景気対策という意味が強く、来年度にまたがって実施されます。ケーブルテレビの議会中継も引き続き行われました。

　

高齢者の交通事故増加

　　　　　交通事故死の７割が６０歳以上

　新居浜市内の今年の交通事故による死者は１３人になっています。その内の

９人が６０歳以上の高齢者であり、内５人は歩行者です。最近は夕方から夜に

かけて歩いている方が多くなりましたが、お気をつけください。蛍光色で光る

たすきを市役所の環境交通課で用意し、無料でもらう事ができます（数に限り

あり）。本来は、敬老会などを通じてみなさんにお配りするべきだと思います。

　

映画「アイ・ラブ・ユー」上映会

　 日本でもっとも目が美しい女優が誕生した

　　　　　　＝ろう者の忍足(おしだり)亜希子(あきこ)さん＝

　健聴者の大澤豊監督とろう者の米内山昭宏監督が共同演出している映画です。ろう者役は全員ろう者が演じ、健聴者の役者がサポートするという、日本国内、海外でも初めての企画として話題の作品です。この映画の上映会を、新居浜市聴覚障害者協会とわかば共同作業所が中心となり、手話サークルやひまわり号を走らせる実行委員会が協力して新居浜で開くこととなりました。「障害者がテーマだから、障害者が主演しているから」という理由だけで観て欲しいとは思っていません。ろう者、健聴者、障害者、これらの言葉が必要でなくなった時、みんなが本当に人間らしく生きられるのだと思います。「障害者問題を通じて障害者問題をなくしていく」私はいつもこう思っています。そんな事を考えさせてくれる映画だと思います。

（手話でアイ・ラブ・ユー、アルファベットの「Ｉ」と「Ｌ」と「Y」を合わせた世界共通の手話です）

　 　映画上映会　　　　　　　　　　　（チケットは私も預かっています）

　　日　時：平成１２年３月３日（耳の日）

　　　　　　午後１時３０分〜　午後７時〜（２回上映　上映時間１時間５０分）

　　場　所：新居浜市民文化センター中ホール

　　料　金：前売り　大人１,２００円　小・中・障害者１,０００円

　　事務局：わかば共同作業所　新居浜市船木甲741-1　TEL44-7025 fax44-7022

これからの市政のあり方

　これからの市政のキーワード（大切な要素）は「情報公開」「生涯学習」「市民参加」だと思います。この考え方は最近の１０年間で大きく取り上げられ、変化をしてきました。これらを言い換えると次のような言葉になると考えます。

よくわかる市政

「情報公開」は行政や議会の側からいうと義務であり、市民の側からは権利です。しかし行政の側は「求められれば公開する」という姿勢であり、市民の側の「積極的に情報を提供すべき」という考え方とは開きがあります。行政の側からいうと「もっと市政だよりなども読んで欲しい」「ケーブルテレビでも広報している」という言い分があり、また本会議・委員会傍聴や議事録の入手も誰でもできます。

しかし行政の意識を、「情報公開をせざるを得ない」から、市民に説明をし理解を求めるために「するべき」だと変える事が大切です。

よく学び合う市政

「学習」と「勉強」の違いはどこにあるのでしょうか。「勉強」は学校のように教え役の先生と教わる生徒という関係が基本です。しかし「学習」には自らの意志と、お互いが先生であったり生徒であるという意味があると考えます。ボランティア活動なども生涯学習です。行政や議員が市民から「学ぶ」という姿勢をまず示すことによって、市民の理解も深まるものと考えます。権力を持つ側が常に謙

虚さを忘れない、これが大切です。

参加できる市政

「市民参加」を否定する人は誰もいません。しかし、現在多くの人がいだいている不満は「市民参加」を口にしながら、肝心なところではそれが出来ていない「ご都合主義の市民参加ではないか」という声をよく聞きます。法的な権限をもつ役所、選挙で選ばれた議員、これらの人が中心で市政が運営されるのは役割からいって当然です。市民参加を突き詰めれば直接民主主義になりますが、全ての面ではそれは無理です。これからは▲インターネットの利用▲審議委員・懇談会委員の公募と会議の公開▲事業計画決定前に、必ず市民の意見を求める制度（パブリックコメント制度）をつくることが必要です。

　

　

ワールドカップサッカー練習場誘致

　２００２年に日韓共催で行われるこの大会は私も大変関心があります。公式練習場に新居浜市が立候補しました。これが実現すると大会前の約１ヶ月間、チームを始めマスコミ関係、ファンなどが新居浜市に滞在することになり、市の知名度がアップし、子どもたちはもちろん私たちも何かしら誇らしいような気分になる事ができると思います。また、経済効果なども期待されています。

しかし、市の取り組みは締切間際の駆け込み立候補でしたし、１２月議会での答弁にも理事者の熱意が感じられません。

介護保険について（３）　　　　

　要介護度ごとに介護保険で受けられるサービス

（１）在宅サービス（費用は今後変更の場合あり）市の現状は１１月２９日現在の認定結果数値

（２）施設サービス（費用は今後変更の場合あり）

　一次判定から二次判定への変更は件数で９２件、率で２４％、ランクが上がったのが７８件、下がったのが１４件と全国平均を上回る率となっています。医者の意見書の比重が高くなっていることをうかがわせます。訪問調査時には事前に対象者の状態を整理し、家族などが立ち会うようにしてください。

「認定を受けたら限度額いっぱい必ず利用できるの？」

必ずそうなるとは限りません、施設が満員の場合待たなければなりま

せん、新居浜市では平均の利用率を約４割と試算しています。

「何を利用するか誰に相談すればいいの？」

資格を持った介護支援専門員（ケアマネージャー）が行い、無料です。

どうしてよいか分からなければ、市の介護保険係や私にご相談下さい。

「現在通っているディーサービスはどうなるの？」

現在通っている人の中で、かなりの人が自立と判定されると予想されます。

生きがい健康づくりのための事業として、続けるように強く求めています。

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【あとがき】新年明けましておめでとうございます。コンピューター２０００年問題が心配されていましたが、みなさまお変わりなく、お元気で新年をお迎えになられましたでしょうか。また、昨年中はお世話になり、本当にありがとうございました。
<さて、昨年は議会が改選され、新しい動きが起こりましたが、行政は「中だるみ」と評されているように、閉塞感があり、目立った動きはありませんでした<。西暦２０００年というのは、感覚的な面はあるにしても、何か新しいものへの期待感を感じさせられます。
今年は衆議院選挙、市長選挙が予定されています。特に市長選挙は今後の市政のあり方を問うものです。議員として態度をはっきりさせなければならない責任を感じています みなさまには、これまで以上のご指導ご助言を、よろしくお願い申し上げます。　龍